Jurisprudencia Iberoamericana
sobre Protección de Datos Personales

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Honduras [ 26 Marzo 2008 ] [Instituto de Acceso a la Informaci?n P?blica] Resoluci?n 22-2008    caché ES 

Considerar como objeto de clasificación como reservada la información que a continuación se detalla: Información sobre el personal que labora y sobre el que está en custodia la Secretaría de Seguridad: a) Hoja de servicios, b) Expedientes clínicos, c) Certificación de estudios, d) Padrón fotográfico de las personas que se encuentran en la base de datos de la Secretaría de Seguridad, e) Información personal de los ofendidos (denunciantes); contenido de las denuncias, f) Información personal de las víctimas o testigos que pudiese poner en precario su seguridad, su honor o su intimidad personal o familiar, g) Información personal de las personas investigadas, h) Información personal de las personas que realizan las investigaciones, i) Información personal de los informantes y colaboradores que proporcionan información para la investigación de casos policiales, j) Información personal del funcionario policial o policía con su lugar de asignación y residencia que conforma la Secretaría de Seguridad, k) Instrumentos de identificación, l) Información personal de los ciudadanos, contenidas en las diferentes bases de datos, o concentrada en los sistemas de información, m) Información personal de los distintos operadores de justicia que han intervenido en los distintos niveles del proceso penal, como ser Policías, Agentes de Investigación Criminal de la Dirección General de Investigación y del Ministerio Público, Fiscales, Defensores Públicos y Jueces, n) Información personal de los menores de edad detenidos o en riesgo social, ñ) Información sobre el registro de personas con licencia suspendida por incurrir en accidentes de tráfico, o por la aplicación en su caso de la Ley de Embriaguez Habitual, o) Nombres y fotografías de los privados de libertad, los perjudicados por los mismos, p) Listados de enfermedades con nombres de los privados de libertad.



RESOLUCION  N° 22-2008

 

INSTITUTO  DE  ACCESO  A  LA  INFORMACION  PUBLICA.

Tegucigalpa,M. D. C. 26 de mayo del 2008.

 

CONSIDERANDO: Que el Instituto de Acceso a la Información Pública es el ente responsable de garantizar y proteger el derecho de los ciudadanos a acceder a la información pública, garantizando un efectivo ejercicio de transparencia y rendición de cuentas, contribuyendo  de esa forma al  fortalecimiento del Estado de Derecho.

 

CONSIDERANDO: Que conforme a las atribuciones legales establecidas en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, el  Instituto de Acceso a la Información Pública, conocerá y resolverá  otorgando o denegando aquellas solicitudes de reserva de información efectuadas por las Instituciones Obligadas previo a la emisión del acuerdo interno respectivo, en el marco de dicha Ley.  

 

CONSIDERANDO: Mediante oficio de fecha 31 de marzo de 2008, recibido por el Instituto de Acceso a la Información Publica en fecha 3 de abril del año en curso, de parte del señor Jorge A. Rodas Gamero, en su carácter de 

 

Secretario de Estado en los Despachos de Seguridad, y contenido bajo el expediente No. 03-04-2008-21,se hace del conocimiento y somete a la consideración del Instituto, la información que la Secretaría de Estado descrita considera debe calificarse como reservada, dentro del marco de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública; 

 

CONSIDERANDO: Que mediante auto de fecha tres de abril de dos mil ocho, la Secretaría General del IAIP, remitió las diligencias a la Gerencia Legal a fin de que se emitiera el Dictamen legal que se pronunciara respecto a la solicitud de reserva ya relacionada, el cual fue emitido bajo número  DL-IAIP-0019-2008. 

 

CONSIDERANDO: Que el  artículo 3 de  la  Ley  de Transparencia y Acceso a  la  Información  Pública  enuncia  en sus numerales  7 y 9 ,  los  siguientes conceptos:   “…….7) Datos personales confidenciales: Los relativos al origen étnico o racial, características físicas, morales o emocionales, domicilio particular, número telefónico particular, dirección electrónica particular, participación, afiliación a una organización política, ideología política, creencias religiosas o filosóficas, estados de salud, físicos o mentales, el patrimonio personal o familiar y cualquier otro relativo al honor, la intimidad personal, familiar o la propia imagen….. 9) Información Confidencial: La información entregada al Estado por particulares a la que la ley le atribuya carácter confidencial….; 

 

CONSIDERANDO: Que el artículo 16 ,numerales 1 y 2 de la Ley de Transparencia establece que el ejercicio del derecho de acceso a la información pública estará restringido : “….1) cuando lo establezca la Constitución, las leyes, los tratados o sea declarada como reservada con sujeción a lo dispuesto en los artículos 17 y 18 de esta ley. 2) Se reconozca como reservada o confidencial de acuerdo con el artículo 3 Numerales 7 y 9 de la presente ley……. “;Asimismo,  el artículo 17 de la misma Ley, numerales 1 y 2  ordena que    “….la clasificación de la información pública como reservada procede cuando el daño que puede producirse, es mayor que el interés público de conocer la misma o cuando la divulgación de la información ponga en riesgo o perjudique: 1) La seguridad del Estado; 2) La 

Vida, la seguridad y la salud de cualquier persona, la ayuda humanitaria, los intereses jurídicamente tutelados a favor de la niñez y de otras personas o por la garantía de Habeas Data.

 

CONSIDERANDO: Que buena parte de la información generada, administrada y resguardada por parte de la Secretaría de Seguridad es concerniente a información sobre el personal que labora en dicha Institución, a operaciones, planes, procesos de investigación y equipo utilizado en el desarrollo de las funciones de seguridad atribuidas  a la referida Secretaría de Estado.

 

CONSIDERANDO: Que la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública  establece que la información clasificada como reservada tendrá este carácter mientras subsista la causa que dio origen a la reserva, fuera de este circunstancia, la desclasificación de la reserva solo tendrá lugar una vez que se haya cumplido un termino de diez (10) años, contados a partir de la declaratoria de reserva.

 

POR TANTO:

 

En uso de sus atribuciones  y en aplicación de los Artículos 72 y 80 de la Constitución de la República; 1, 3 numerales 7 y 9,  8, 16 numerales 1 y 2, 17, 18 y 19  de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública; Artículos 116, 120 y  122  de la Ley General de la Administración Pública;  60,  83 y 84 de la Ley de Procedimiento Administrativo. 

 

RESUELVE

 

PRIMERO: Considerar  como objeto de clasificación  como reservada la información que a continuación se detalla: Información sobre el personal que labora y sobre el que está en custodia la Secretaría de Seguridad:

 

a) Hoja de servicios,

b) Expedientes clínicos, 

c) Certificación de estudios, 

d)  Padrón fotográfico de las personas que se encuentran en la base de datos de la  Secretaría de Seguridad; 

e) Información personal de los ofendidos (denunciantes);  contenido de  las denuncias) 

f) Información personal de las víctimas o testigos que pudiese poner en precario su seguridad, su honor o su intimidad personal o familiar. 

g) ) Información personal de las personas investigadas) 

h) Información personal de las personas que realizan las investigaciones) 

i) Información  personal de los informantes y colaboradores que proporcionan información para la investigación de casos policiales) 

j) Información personal del funcionario policial  o policía con su lugar de asignación y residencia que conforma la Secretaría de Seguridad) 

k) Instrumentos de identificación) 

l) Información personal de los ciudadanos, contenidas en las diferentes bases de datos, o concentrada en los sistemas de información)

m) Información personal de los distintos operadores de justicia que han intervenido en los distintos niveles del proceso penal, como ser Policías, Agentes de Investigación Criminal de la Dirección General de Investigación y del Ministerio Público, Fiscales, Defensores Públicos y Jueces) 

n) Información personal de los menores de edad detenidos o en riesgo social) 

ñ) Información sobre el registro de personas con licencia suspendida por incurrir en accidentes de tráfico, o por la aplicación en su caso de la Ley de Embriaguez  Habitual

o) Nombres y fotografías de los privados de libertad, los  perjudicados por los mismos) 

p) Listados de enfermedades con nombres de los privados de libertad.

 

INFORMACIÓN QUE PONE EN RIEZGO LA SEGURIDAD DEL ESTADO.

 

a) Planes, órdenes de operaciones programadas y especiales para combatir el delito en todo el territorio nacional

b) Planes de Seguridad interna de las Instalaciones.

c) Planos de las Instalaciones físicas.

d) Puntos de control interno de zonas críticas.

e) Documentación Interna de control.

f) Ubicación y planos de áreas restringidas.( polvorines, polígonos, bodegas, talleres etc).

g) Información contenida en el instructivo operativo de     transmisiones (OIT) y el instructivo vigente de transmisiones. (IVT)

h) Todo lo relacionado al inventario y distribución de armas, equipos especiales, pertrechos, medios o unidades de transporte utilizados por la Secretaría de Seguridad.

i) Información sobre equipo técnico especializado, para la ejecución de operaciones policiales).

j)  Equipos y recursos utilizados por cada división)

k) Información de las acciones llevadas a cabo por la Institución, actividades y resultados, durante el proceso de investigación) 

l) Información que pone en precario el desarrollo de estrategias y técnicas investigativas, actividades de prevención, persecución de delitos e impartición de Justica)

m) Información sobre los avances de las investigaciones en proceso sobre el personal de la Institución)

n) Información sobre las investigaciones en proceso, situación y estado en que se encuentran, mientras sus resultados no sean presentados ante los órganos jurisdiccionales)

ñ) Información sobre las operaciones y acciones investigativas de las distintas Direcciones Adscritas a la Secretaría de Seguridad.  

 

SEGUNDO: Instruir  a la Secretaria General del Instituto, la remisión de la Certificación de la presente  Resolución al peticionario, al Pleno de Comisionados y a la Gerencia Legal de la Institución.- NOTIFIQUESE.- ELIZABETH CHIUZ SIERRA COMISIONADA PRESIDENTA.- ARTURO ECHENIQUE S. COMISIONADO.- GILMA AGURCIA A. COMISIONADA.

REYNA NARVAEZ PUERTO

SECRETARIA GENERAL



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un miembro del Movimiento de Libre Acceso al Derecho